Comme son nom l’indique, le domaine d’intérêt spécifique au CCNPPS est celui des politiques publiques pouvant influer sur les déterminants sociaux, économiques et environnementaux de la santé. À titre d’exemple, nous pouvons citer les politiques de transport, d’alimentation, de logement ou de lutte à la pauvreté. Il est à noter que les politiques portant sur les services de santé, comme celles visant le Régime d’assurance-maladie ou les listes d’attente, par exemple, sont volontairement exclues de notre mandat afin de concentrer nos efforts sur les déterminants non médicaux de la santé. L’idée de promouvoir les politiques publiques favorables à la santé n’est pas nouvelle, elle fait partie des cinq stratégies d’action énoncées dans la Charte d’Ottawa pour la promotion de la santé en 1986. Toutefois, la mise sur pied d’un centre consacré à la promotion de politiques publiques favorables à la santé constitue une innovation au Canada.
Le contexte québécois
Le CCNPPS est hébergé à l’Institut national de santé publique du Québec (INSPQ) et le choix de cette organisation n’est pas le fruit du hasard. Le Québec est reconnu comme un chef de file en matière de santé publique au Canada. Son approche, qui conjugue santé des populations et santé publique, permet d’élargir l’éventail des stratégies et des interventions possibles. Les capacités québécoises en matière de santé publique sont également plus développées. Le réseau de santé publique est intégré aux structures régionales et il est soutenu par un solide noyau d’experts et de chercheurs, et ce, tant à l’INSPQ que dans le réseau académique.
Secteurs d’intérêt
Le CCNPPS s’intéresse à trois grands champs de connaissances. 1) Le premier est celui de l’évaluation des impacts sur la santé des politiques publiques en vigueur ou en cours d’élaboration ainsi que la promotion de nouvelles politiques favorables à la santé. 2) Comme l’action sur les politiques publiques pour qu’elles soient favorables à la santé nécessite des informations autres que celles reliées à la santé, le processus d’élaboration et d’adoption des politiques publiques en tant que tel constitue un champ d’intérêt important. D’ailleurs, lors des consultations effectuées par le centre pour connaître les besoins des utilisateurs, le désir d’obtenir des connaissances sur le processus d’élaboration et d’adoption des politiques a été fréquemment exprimé. Le centre s’intéresse donc au champ des sciences politiques où une riche littérature peut venir enrichir les connaissances de santé publique. Notre défi sera donc de conjuguer ces différentes disciplines pour mieux comprendre l’action sur les politiques publiques saines. 3) Cela nous conduit au troisième champ de connaissances que nous entendons développer: celui des méthodes et des stratégies de synthèses et de transfert des connaissances dans ce contexte de politiques publiques favorables à la santé.
Clientèle cible
Le CCNPPS vise prioritairement à rejoindre l’ensemble des acteurs de santé publique intéressés par la promotion de politiques publiques favorables à santé. Il peut s’agir des intervenants et des responsables de santé publique ou de la santé de la population, des groupes communautaires, des organisations non gouvernementales ou autres, ceux-ci étant tous des partenaires potentiels pour le centre. Afin de créer des partenariats avec d’autres régions du pays et mieux connaître leur environnement, le centre a effectué des rencontres avec des chercheurs et des praticiens de tout niveau tout au long de l’année 2006. Les deux dernières rencontres ont eu lieu l’automne dernier avec des informateurs clés de la région de l’Ouest du Canada puis de la région de l’Atlantique. Les participants étaient constitués d’acteurs du milieu de la santé publique et des populations de tous les échelons : provincial, régional et local. Ces rencontres de consultation ont confirmé la valeur accordée aux informations scientifiques dans le processus d’élaboration de politiques publiques, l'importance de comprendre les processus politiques et le besoin d'outils en matière de politiques publiques.
Le milieu de la recherche
Le CCNPPS compte beaucoup sur la collaboration avec le milieu de la recherche pour développer ses capacités. Des collaborations ont déjà été établies avec des chercheurs d’universités québécoises et nous travaillons actuellement à établir d’autres collaborations ailleurs au Canada. Nous souhaitons travailler avec plusieurs catégories de chercheurs, qu’ils soient universitaires, gouvernementaux, affiliés à des groupes de réflexion ou des groupes communautaires.
Le conseil consultatif
Finalement, nous ne pouvons passer sous silence le soutien accordé par le conseil consultatif du CCNPPS. Celui-ci constitue pour nous une importante source de contacts pour d’éventuelles collaborations. Le président du conseil, Monsieur Jean Rochon, est un expert reconnu au Québec dans le domaine de la santé publique et en politiques publiques. Les membres sont originaires du Québec, de l’Ontario, de la Colombie-Britannique et du Royaume-Uni.
Le réseau des centres de collaboration nationale
On compte six centres de collaboration nationale en santé publique, financés par l'Agence de santé publique du Canada. Ces centres ont un mandat pan-canadien de synthèse, de partage et d’échange de connaissances dans des secteurs clés de la santé publique. Le CCNPPS travaille avec l'ensemble des centres pour le développement du programme et de manière bilatérale ou multilatérale avec les autres centres de collaboration nationale, selon les dossiers.
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Les sites reliés aux Centres de collaboration nationale |
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